黄学军在工作中。 （资料图片）

　　本报特派记者吴礼晖、黄义仲

　　“黄代表，你的建议写好了吗？”“两会”期间，面对记者的提问，全国人大代表黄学军总是笑着回答：“还要继续完善。”

　　黄学军是佛山人熟知的一位法官。身为“人民的好法官”、“全国模范法官”的她，自然十分关注法律的修订。今年全国“两会”期间，黄学军向大会提交了“关于加紧制定侵权责任法的建议”。就如同办案时的严谨认真一样，为了写好建议，她早在“两会”之前就已开始细心研究各类民法书籍，浏览法律专业网站，征询相关人士建议。昨日，她终于向我们展示这份建议。

　　【代表感言】

　　还有很多东西要学

　　黄学军是第一次当选全国人大代表。谈起代表经历，她说，这是社会各界给予我的荣誉，由于是新当选，所以我感觉像小学生一样，刚起步，还有很多东西要学，比如努力学人大代表的履职规定，收集各方意见等等，“力争当好一名人大代表。”

　　作为法官，黄学军十分关注最高人民法院的工作报告。而报告中让她印象最深的就是坚持调判结合的民事审判原则，保护当事人的合法权益。“作为基层法官，我是有切身感受的。”黄学军说，法院是社会矛盾的聚焦点，是维护社会公平正义的最后一道防线，很多社会矛盾和纠纷，最后都起诉到法院。从自己的工作来看，我们应该认真落实报告中提到的这一原则，加大对案件的调解力度，尽量做到“能调则调，当判则判，调判结合、案结事了”，特别是“案结事了”，把矛盾化解在基层。

　　【参政议政】

　　制定《侵权责任法》势在必行

　　作为佛山中级人民法院民事审判第一庭庭长的黄学军，要面对众多的民事诉讼案。在这个过程中，争议最大、问题最多的是侵权民事责任的法律适用问题。黄学军说，虽然现行《民法通则》对于“侵权的民事责任”已有所规定，但相对于社会生活各领域中发生的各种不同类型的侵权纠纷案件，还远不能满足审判实务的需要。而这些法律缺陷，往往导致许多侵权纠纷案的判决和赔偿标准存在争议。

　　黄学军举例说，比如交通事故中牵涉的残疾赔偿和死亡赔偿的问题，仍然未有统一司法标准，社会各界争议甚大，以致在审理案件时建议分歧，难以定夺。此外，关于医疗侵权的法律适用，新闻侵权和名誉侵权的界限和赔偿标准，精神损害赔偿的法律适用，民事损害赔偿诉讼与刑事诉讼的协调、国家赔偿与民事损害赔偿的衔接及相互关系等等一系列问题，都需要通过制定侵权责任法予以明确和规范。

　　“《侵权责任法》的制定也是当务之急，势在必行。我相信，随着《侵权责任法》的制定，我国的民事基本法在结构体系上就基本完善，从而为统一的《民法典》的制定打下良好的基础。”黄学军谦虚地说，“对此，法律界很多专家学者进行了充分的论证和探讨，我只不过是提出了一个非常粗浅的建议。”

　　除了这个建议，黄学军还向我们提到，作为来自基层的法官，自己觉得加强对法官的教育培训，建立完善的培训机制非常重要。她说，我觉得做法官，除了要有高深的理论知识之外，必须还要有丰富的社会阅历和生活经验。现在法官逐步年轻化，学历都比较高，但是实际经验难免不足。今年“两会”期间最高人民法院的工作报告已明确提出，要加强对法官的教育培训，这是非常必要的。